《海南省“十四五”节能减排综合工作方案》（下称“《方案》”）已于近期由海南省政府印发。记者从3月10日举办的政策解读新闻发布会上获悉，海南将围绕建设“三区一中心”的战略定位，实施九大节能减排重点工程，全力在2025年实现全省万元国内生产总值能源消耗比2020年下降13%，为实现碳达峰碳中和目标奠定坚实基础。

据海南省发展和改革委员会副主任许兰介绍，九大节能减排重点工程主要聚焦绿色升级、节能环保等方面，在农村地区、重要园区以及工业和物流等领域展开。一是重点行业绿色升级工程。海南将加强节能减排技术创新和推广应用，推动一批节能降碳技术产业化应用示范工程尽快落地。预计到2025年全省重点领域达到能效标杆水平的企业数量比例超过30%。规模以上工业单位增加值能耗下降13.5%。

二是园区节能环保提升工程。实施园区循环化改造工程，预计到2025年完成洋浦经济开发区、海口国家高新技术产业开发区、老城经济开发区、东方临港产业园区、昌江清洁能源高新技术产业园的循环化改造工作。引导企业向园区集聚，以省级园区为重点，开展产业园区综合能效提升行动。

三是城镇绿色节能改造工程。海南将着力推动低碳城市、韧性城市、海绵城市、“无废城市”建设，大力发展具有海南热带岛屿特色的绿色建筑，提升绿色建材推广应用水平和建筑垃圾资源化利用率。预计到2025年海南城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，星级绿色建筑占比达到30%以上。

四是交通物流节能减排工程。推广新能源汽车，到2025年，公共服务领域和社会运营领域新增和更换车辆使用清洁能源比例达100%，力争全省新能源汽车保有量达50万辆，新能源汽车保有量占全省汽车总保有量的20%以上。

五是农业农村节能减排工程。海南将着力推进农村生物质能源多元化利用，全面实施秸秆综合利用行动，开展农药肥料包装废弃物回收利用，协同推进农村生活污水与农村黑臭水体治理。预计到2025年，海南农村生活污水治理率达到90%以上，黑臭水体整治比例在45%以上。

六是公共机构能效提升工程。推动公共机构率先采用蓄能技术和使用太阳能、风能等清洁能源提供自身供电、制冷等能源需求。

七是煤炭清洁高效利用工程。海南将抓好煤炭清洁高效利用，推进存量煤电机组节煤降耗改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”，大力推进散煤治理，全面淘汰分散燃煤小锅炉。

八是挥发性有机物综合整治工程。推进原辅材料和产品源头替代工程，实施挥发性有机物全过程污染治理。

九是环境基础设施水平提升工程。海南将系统推进“六水共治”攻坚战，加快构建集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的基础设施体系；同时将推进污水收集管网建设，持续提升生活污水收集效能。预计到2025年，海南城市污水处理率达98%，城市污泥无害化处置率达到90%，城乡生活垃圾无害化处理率达95%，新增大宗固体废物综合利用率达到60%以上。

文章来源：腾讯新闻